2023全国两会进行时，今年政府工作报告提到把恢复和扩大消费摆在优先位置。消费，再次成为社会关注的焦点。
　　3月6日上午，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况。国家发展改革委副主任李春临表示，我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。
　　重点：要多渠道增加城乡居民收入
　　今年政府工作报告列出的政府工作重点，把恢复和扩大消费摆在优先位置，要求“着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。”
　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。新华社
　　中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇在接受南都·湾财社记者采访时表示，这两年出现了需求不足甚至消费收缩的情况，从国民经济的循环过程来看，搞活内部大循环，离不开促进消费。他认为：一方面，要多渠道增加城乡居民收入；另一方面，要稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。“经济好，消费就是有源之水；消费好，经济循环就更加畅通。只要上下齐心，一起努力，消费一定能回归到经济增长的‘主要拉动力’”。
　　数据：年初消费实现了“开门红”
　　刚过去的春节、元宵等假期，因为餐饮、文化、娱乐等行业迅速回暖，年初消费实现了“开门红”。
　　3月6日上午“权威部门话开局”系列主题新闻发布会提供的一组数据显示，今年春节期间，国内旅游收入和人次分别增长了3758亿元和3.08亿人次，同比分别增长30%、23.1%，这两个数字分别恢复到2019年同期的73%、89%。全国消费相关行业收入增长12.2%，全国实物商品网上零售额增长14.5%。“从春节期间消费的这些数字看，我国开年以来消费加速恢复。”国家发展改革委副主任李春临认为，当前一些制约消费释放的不确定因素正逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升，“展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用，这是对今年消费形势的预判。”
　　去年中央经济工作会议提出，稳字当头、稳中求进，稳增长、稳就业、稳物价。“消费对稳增长的作用至关重要，起到基础性作用。”李春临表示，下一步将推动消费持续恢复和扩大，重点做好四个方面工作：一是多措并举推动消费平稳增长，二是增强居民消费能力，三是改善消费环境，四是培育消费新增长点。“消费能力来自于就业、来自于收入，所以一定要创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，多渠道增加城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价工作，使居民有稳定收入能消费，没有后顾之忧敢消费。”李春临表示，新的一年，我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素，“我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP5%左右的增速中让消费做出更大贡献。”
　　落地：多省市出台汽车消费补贴政策
　　围绕消费提振，商务部宣布3月为“全国消费促进月”。商务部部长王文涛3月2日出席新闻发布会时表示，今年恢复和扩大消费，汽车、家电、家居、餐饮是重点领域。南都·湾财社记者注意到，围绕上述消费领域，北上广以及湖北、福建、河南等十多个省市，密集发放消费券，覆盖汽车、家居家电及生活、文旅消费甚至新业态消费。
　　汽车消费是多地发放消费券的重要领域。为进一步搞活汽车流通扩大汽车消费，近日，广东省商务厅从支持新能源车购买、推动充电设施建设等7大方面出台多条政策，予以扶持。广东省商务厅还提出，要加快活跃二手车市场、完善报废机动车回收利用予以支持。上海市的消费补贴政策也指出，2023年6月30日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴，对于绿色智能家电等个人消费，也给予支付额10%、最高1000元的一次性补贴。重庆市商务委表示，从今年3月至6月底，实施新能源汽车置换补贴，补贴政策资金规模为3000万元。2月3日至3月10日，郑州市商务局增发1亿元汽车消费券，其中燃油车消费券增发6000万元，新能源车消费券增发4000万元，消费券使用期限截至3月底。
　　举措：家电家居也是消费券重点领域
　　南都·湾财社记者初步梳理发现，国内目前有十多个省、市的商务部门发布了提振消费的具体措施。本轮消费券发放的时间跨度，也从3月覆盖至全年。
　　除了汽车领域，家电家居也是部分地区发放消费券的重点领域。北京市商务局消费促进处宣布，从3月至今年年底，面向在京消费者发放“京彩·绿色”消费券，适用于手机、笔记本等数码产品类、扫地机器人、智能马桶盖等智能家电类、穿戴设备等55类。其中，北京市对所补贴的商品有绿色标准，“洗碗机、坐便器、净水机、淋浴器等4类产品须在中国水效标识网备案且达到二级水效及以上等级。”2月下旬，武汉市商务局发布征选今年“乐购武汉”家电数字消费券发放平台企业的公告，其中提到，消费券发放定于2023年3月至6月开展。
　　不同地区在补贴范围、补贴力度上各有侧重。例如，北京、武汉发放的消费券，集中在电子产品和智能家电。上海除智能家电外，还涵盖了体育、餐饮、零售等专项消费券。福建省的消费补贴范围，还包括5A景区门票优惠。福建省商务厅公布今年扩消费将有8大行动，涵盖文旅消费，以福州、厦门等5个国家文化和旅游消费试点城市为重点，改造升级文旅场所消费设施，支持全省5A级景区推出首道门票优惠活动。
　　增量：多地开拓消费新增长点
　　商务部部长王文涛表示，将支持消费新业态新模式健康发展。南都·湾财社记者注意到，为助力经济高质量发展，一些地方也瞄准了消费新增长点，着手培育新的消费业态。例如，福建省商务厅今年扩消费的8大行动，提出实施新业态培育行动，发展“直播引流+实体消费”新模式，推动发展即时零售、夜间经济、童经济、Ta经济、银发经济、孕经济、社区电商等新业态发展。天津市商务局开展2023年消费年活动的公告显示，要进行传统消费升级，与北京市商务局、河北省商务厅合作，以“联动京津冀、共享一体化”为主题，开展一批京津冀联动促消费活动。今年两会，人大代表姚劲波提出，将家政纳入促消费的支持范国，通过发放消费券等方式组织开展以家政为主题的促消费活动，让家政服务成为生活服务消费新的增长点。
　　在谈到推动商务高质量发展新举措时，王文涛表示，立足当前，要恢复此前受疫情影响的部分消费，特别是线下接触性消费，着力提升消费信心。商务部负责人发言还提到推进国际消费中心城市培育和建设。在被点名的几个城市中，广州是“以展兴市”汇聚消费新动能。南都·湾财社记者从广东省商务厅获悉，第133届广交会将于4月15日开幕，将全面恢复线下展，有3万多家企业参展，并将举办第二届珠江国际贸易论坛。另一方面，家博会等展会也将在广州琶洲开展。广州市商务局会展促进处处长陈冬莲3月1日在家博会吹风会上发言表示，今年各项经济工作会议持续释放高质量发展的信号，作为先导性产业，广州会展规模居全国前列，要积极创造更多消费场景，推动各类会展项目“应展尽展”。
　　观点：这一波发放消费券“非常有必要”
　　各地促消费政策的实际效果如何？易观品牌零售分析师李应涛对部分企业的调研显示，“今年春节时，大家都看到了消费复苏的苗头，比如旅游消费和春节消费，但这只是复苏的局部。大家其实还在观望，观望2、3月正常消费品，比如线下、餐饮、医药消费能不能复苏，都在等这样的一个信号。”
　　李应涛向南都·湾财社记者表示，“各地政府这一次发放消费券是非常有必要的，政府想通过消费券的形式，快速地把2、3月的消费给拉起来，进一步刺激大家的信心。如果2月和3月整个消费能够很强劲地复苏，大家的信心就慢慢起来了，就会进入正向循环：大家又敢于消费，企业也敢于投资。只有进入正向循环，整个经济才可能动起来。”杨宜勇也初步预计，今年一季度能够实现经济开门红，二季度会比一季度更好，“因此，大家不能袖手旁观，必须撸起袖子加油干。”
（文章来源：南方都市报·湾财社）