在被中国证监会立案调查2个多月后，ST花王(603007)及实控人肖国强于3月15日收到“罚单”。

　　根据《行政处罚事先告知书告知书》，因肖国强及关联方对ST花王存在非经营性占用资金情况，而上市公司未履行信披义务，构成信息披露违法违规，江苏证监局拟决定对ST花王给予警告，并处以120万元罚款；肖国强作为主要责任人，被处以警告及150万元罚款。
　　事实上，摆在ST花王面前的不仅仅是实控人违规占用资金一道难题，主业规模萎缩、业绩亏损、破产重整等问题都亟待一一破解。目前，ST花王重整尚未被法院正式受理，后续是否会进入破产重整及预重整程序，尚存在不确定性。
　　收行政处罚
　　回溯去年12月29日，证监会对ST花王及肖国强启动立案调查，立案事由为涉嫌信息披露违法违规。仅历时2个多月，本次立案调查结果便浮出水面，相关当事人的行政处罚情况亦随之发布。
　　经查明，2019年，ST花王在肖国强的组织、指使下，以项目备用金借款、支付供应商款项、预付供应商款项的名义划出资金，并通过多个中间方账户最终划转至肖国强及其控制下的花王集团、利鑫进出口账户，致肖国强及其关联方违规占用公司资金共计8200万元，占2019年末经审计净资产的6.54%。前述关联交易系应披露事项，ST花王却未在当年年报中公开披露。截至目前，肖国强及其关联方已归还7200万元占用资金，仍有1000万元占用资金未归还。
　　基于前述信息披露违法事实，江苏证监局拟决定对ST花王给予警告，并处于120万元罚款，对肖国强、时任董事长肖姣君、时任财务总监林晓珺均给予警告，并分别处以150万元、60万元、60万元罚款。其中，肖姣君为肖国强之女。
　　值得一提的是，这并非肖国强首次被证监会行政处罚。2021年10月，肖国强因内幕交易ST花王，被责令处理非法持有的证券，没收违法所得879万元，并处以2637万元罚款。
　　目前，肖国强的资金状况不容乐观，尚有大额资金占用款未归还上市公司。数据显示，肖国强通过花王集团持有ST花王的1.29亿股股份均处于被质押且冻结的状态，占其所持股份的100%，占公司总股本的38.61%，而花王集团已进入重整程序。
　　截至2月底，肖国强对ST花王的非经营性资金占用本金及利息余额为9798.96万元，且尚无切实可行的融资渠道。
　　业绩亏损启动预重整
　　ST花王主营业务为生态景观工程施工和生态景观设计，系江苏首家沪市主板上市的园林公司。近年来，疫情影响下ST花王营收规模加速萎缩，叠加实控人资金占用、资产减值影响，公司造血能力下降，流动性资金紧张，目前已启动预重整。
　　2020-2021年，ST花王营业收入分别为5.72亿元、1.66亿元，降幅各达54%、71%；净利润自2019年以来连续亏损。根据业绩预告，公司2022年净利润为-2.7亿元至-1.8亿元，仍处于“入不敷出”状态。ST花王表示， 2022年度亏损的主要原因为营业收入较少，营业毛利不足以覆盖工资薪金、折旧摊销、利息支出等固定费用。而营收较少的主要原因有三：一是新签订单不足，剩余在手订单逐渐施工完毕；二是控股股东被法院裁定进入破产程序，失去担保能力；三是公司也进入预重整程序，失去融资功能，资金紧张，影响了项目施工进度。
　　订单方面，2022年ST花王签订合同共201项，累计金额为1.43亿元，其中四季度新签施工业务合同及规划设计合同共56项， 合计金额4734.01万元。
　　在重整进展方面，2022年5月，江苏省镇江市中级人民法院决定对公司启动预重整，并指定公司清算组担任公司预重整期间的临时管理人。今年1月30日，金华辰顺浩景企业管理合伙企业(有限合伙)、徐良、京通智汇资产管理有限公司、松树慧林(上海)私募基金管理有限公司、徐博、乐贝尔、赵香梅、北京华兴银汇资产管理中心(有限合伙)、苏州利波达企业管理合伙企业(有限合伙)等预重整投资人与公司达成协议，并向临时管理人账户支付了1.6亿元的重整意向金。据悉，预重整为法院正式受理重整、批准重整计划前的程序，目前ST花王重整事项尚未被法院正式受理，后续正式若进入重整程序，重整计划(草案)被法院裁定批准且生效后，上述预重整投资人才最终确定为正式重整投资人。
（文章来源：证券时报·e公司）